数据显示截至2025年第三季度，全国已建成乡镇敬老院超2.3万所、区域养老服务中心4500余个、村级互助站点12万个，但设施利用率仍存在区域差距，部门村落地域养老设施空置率甚至超过40% 。能够看出，在一线城市养老服务竞争强烈的同时，下沉市场与蓬勃地域形成的产业发展区域时差，已经成为中国康养产业发展的下一个方向 。
能够以为，未来五年，一二线城市的竞争将持续白热化，但随着政策持续推动、市场需要激增以及资源整合加快，县域康养产业将迎来关键转型期，从“设施覆盖”转向“效力提升”，成为部吩祗业，出格是国有康养企业的产业发展的沉点区域 。
县域发展成为康养产业提质增量的沉点
从全国整体市场情况看，县域必将成为承接城乡养老需要的沉要枢纽 。县域养老与一二线城市一样占有多元化需要，但整体供给依然以兜底普惠的刚需为主，甚至在刚需服务中，针对康复、失智照护、舒服疗护的专业服务显著不及 。这种多元化的需要结构为中高品质项目提供了辽阔的市场空间 。在消费升级与政策搀扶的双沉驱动下，相对蓬勃地域的县域正成为切合本地消费能力的中高品质康养项主张试验田 。并通过网络化布局为未来五年县域康养产业的提质增量奠定了坚实基础 。
下沉市场闲置资源刷新的辽阔蓝海
县域市场中，存量资产数量重大，出格是原有医院、学堂翻新搬迁后的原址，成为转型康养的沉要对象 。盘活存量资产已成为县域康养产业发展的沉要蹊径 。政策支持也为存量转型创造了有利前提，国度政策明确支持在不扭转地皮使用权的权势主体、容积率和构筑物主体结构的前提下，对空购置公楼、学堂等房产进行一时调整，刷新为养老服务设施，空置房产一时调整年限不超过五年 。这种矫捷的政策为存量资产转型提供了造度保险 。
医疗服务鼎新带来的新机缘
县域医疗服务系统鼎新为康养产业发展创造了新的机缘 。“两院一体”模式在各地推广，索求推动乡镇卫生院、养老院“两院一体”建设，加快构建县村落三级养老服务网络 。这种模式有效整合了医疗与养老资源，提升了服务效能 。有的区域则索求了更系统的医养融合蹊径，以县中医医院医养中心为主题，县人民医院和县中医医院老年医学科为骨干，覆盖全县医疗机构的老年友善医疗服务网络 。通过“四优化一加强”工作措施，优化运营模式、机构设置、资源配置和医养服务，加强政策支持，构建了美满的医养结合系统 。
医保支付政策的美满也为医养融合创造了前提 。县域将切合前提的医养融合机构纳入根基医疗保险定点领域，划定医养融合机构正式运营3个月后即可提出定点申请，且定期评估实现时限不超过3个月 。同时，将切合前提的医疗康复项目按划定逐步纳入根基医疗保险支付领域，解决了支付瓶颈 。
国企进场资源整合与运营提升的推动力
国有本钱正成为县域康养产业发展的沉要推动力 。例如浙江省海盐县将原事业假造的县老年公寓成功转造为县属国有企业，并与物产中大金石集团结合组建“国有控股+专业运营”的养老服务公司 。鼎新后，该机构年交易收入突破500万元，同比增长超52%；入住人数从57人跃升至181人，床位使用率提升至62% 。
国企参加养老服务的优势不仅在于资金实力，更在于资源整合能力 。福建省的实际批注，县域可成立以推动养老事业和产业协同发展为主责主业的国有企业，整合县域内涉老资产和业务，凭据资产治理运营必要，分设机构养老服务、社区养老服务、居家养老服务等部门 。这种一体化治理模式有效解决了资源分散问题 。国企鼎新还带来了运营效能的显著提升 。
发展蹊径：控成本、高性价比、沉刚需的未来趋向
未来五年，县域康养产业将出现控成本、高性价比、沉刚需、有差距化、多元整合的发展特点 。
在控成本方面，县域养老项目可通过共享基础设施、整合服务资源、选取合适技术等伎俩降低运营成本 。高性价比将成为县域康养项主张主题竞争力 。紧扣刚需是县域康养项目可持续运营的关键 。
县域康养项目应聚焦刚需，提供有针对性的服务 。差距化发展是预防同质化竞争的有效战术，出格是有文旅资源基础的县域，引入造就个性化康养资源，加强与文化游览、绿色食品等赛路的叠加融合，有助于形成特色竞争优势 。
多元整合是县域康养产业做大规模的沉要蹊径，很多区域正造就银发经济经营主体，阐扬国有企业引领示范作用，激励和疏导国有企业结合主责主业积极拓展银发经济有关业务，通过整合当局、企业、社会多方资源，形成良性发展的产业生态 。
未来五年，在政策持续优化与社会本钱积极参加下，县域康养产业将迎来前所未有的发展机缘 。随着国有本钱与专业运营机构的进入，县域康养服务供给将更注沉质量与效能，逐步形成事业与产业协同并进的良性发展格局 。
扫一扫
关注我们
地址：北京市向阳区北苑路86号院E区213栋
邮编：100101
联系电话：010-84108866（总机）
业务征询：400-093-2688（免话费直拨）
