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技术的先进性是否是选择产业的尺度？对准产业指标时，技术是越前沿越好么？创新是不是越硬核越好？

我们试以两个产衣反做探求。

一是区块链产业。

作为官方定位的主题技术自主创新的沉要突破口，区块链的技术发展和产业化得到了国度的沉点支持。据incoPat数据，截至2020年9月底，中国区块链有关专利累计申请量达5280件，占世界总申请量的97.18%。近半年百度的搜索指数显示，“区块链”热度险些与“新能源”不相高低。

新能源的行业发展远景无需赘述。2021年，国内新能源汽车产销达到近350万辆，同比增长近1.6倍。从公开信息看，蕴含北京、上海、漯河在内的不少地域，都已经通过新能源汽车实现了“千亿级”产业集群。

与此对比，区块链的行业规模有几多呢？凭据赛迪《2020-2021年中国区块链产业发展钻研年度汇报》的数据，2020年中国区块链产业规模是27.8亿元，增速为33.7%。

没错，只管简直是一项突破性的技术，只管占有多星捧月般的热度，区块链目前的产业规模现实却极度有限。

作为性质是一种“算法”的技术，因其“散布式记账”和“去中心化”的特点，区块链技术在金融领域有天才级的利用。发币和炒币，是区块链截止目前“真正”具备大规模市场的利用场景，曾带头了整个产业链的繁华。一个有意思的景象是，固然中国的芯片技术整体还处于追赶阶段，但却有一款基于特定场景的ASIC芯片早已当先全球，那就是矿机专用芯片。

由于搭建底层技术平台的成本极高，在发币炒币被不容后，除银杏注蚂蚁、腾讯等头部机构表，通常市场化运作的区块链企业都是以产业利用型为主。而产业区块链，在贸易模式上属于典型的to B的技术服务行业，特点是项目造、单个合同金额不大、技术人员密集型，且行业目前尚处于整体有效需要不及的阶段，企业大规模“上链”往往还要靠处所当局的大力推动。

凭据公开信息，湖南省2020年年中出台了《湖南省区块链产业发展三年行动打算（2020-2022年）》，提出到2022年，推动全省3万家企业“上链”，建成5个左右区块链产业园，有关产业交易收入达到30亿元。

凭据这个规划，均匀每家企业“上链”对应的行业营收为10万元。若是参考二线城市软件行业的企业营收规模水平，以单个企业年均匀营收2000万、就业人员40人的尺度推算，则湖南全省3年的“上链需要”可能养活的区块链利用型的企业不超过200家，从业人丁不超过1万人。真散布到5个园区里，每个园区40家企业、2000人，一栋尺度写字楼都塞不满。

第二个产业是水下智能机械人产业。

冬奥会给了我们好多惊喜，开幕之前的火炬接力也暗藏玄机。2月2日，在北京冬奥公园，奥运史上初次由两名“水下机械人火炬手”实现水下火炬传递，科技感和硬实力爆棚。

水下运行环境复杂，水下机械人在资料、能源系统、通讯、智控几个方面的技术要求远比通常机械人要高。

但和长红的工业机械人、当下正火爆的服务机械人比起来，水下机械人的整体产业规模、优质企业数量、本钱市场关注度，齐全不在一个量级上。

据IT桔子的数据，从融资的进度看，这个行业最有可能第一个上市的公司是天津深之蓝。深之蓝在2020年11月实现了Pre-IPO轮融资，融资规模2亿元Ｄ芄欢员鹊氖亲錾ǖ鼗等说摹白访倏萍肌。作为服务机械人领域的但愿之星，追觅2021年10月颁发获得C轮融资，融资金额为36亿元。

水下机械人的市场重要蕴含军用、工业用的B端市场和民用C端市场。

消费级利用，目前成熟的蕴含潜水用的水下推动器、摄影跟拍和垂钓器几个面向幼多专业用户的产品，出货量有限，还没有发作出类似于扫地机械人、空中摄影无人机这样的大规模需要。

而B端，重要是提供面向特殊用户的大型集成系统，机械价值昂贵，利润率高，但需要有限，出货量很幼。且技术门槛高、创业门槛也高，能跑出来的企业也就寥若晨星。

回到本文的主题，固然区块链和水下智能机械人都是属于前沿技术的领域，但从规模上看，需要端的利用市场都尚在起步和索求阶段。打造这类产业主题方向的产业集群，对于绝大无数处所当局来说，都是很难题的。

对技术创新和产业价值创造之间的关系，陆奇博士在《用技术创造价值，用行动把握机遇》的演讲中有过杰出论说——

直白一点说，技术的原发创新和供给升级，必要与市场和需要磨合实现贸易模式关合，能力创造产业价值、推动产业刷新。

而这种磨合，凭据过往的经验，至少必要数年甚至十数年功夫。好比当下正值场景索求和规

；⒄菇锥蔚奈锪⑷宋悄艿炔，其技术突破都已经能够追忆到至少5到10年之前。

因而，处所当局布局新经济，不能单纯求“新”求“硬”，而应沿着技术成熟度曲线找到适合自己的“成熟度区间”，或者，通过对分歧技术成熟度区间的产业进行组合和梯次布局，达到既两全当下、又着眼未来的指标。

对于特定城市确当局来说，若何评价产业赛路？是看确定性？看景气宇？还是看估值（投资热度）?公认的好赛路就能够不惜价值地上么？

以兼具持久确定性、超高景气宇和投资热度的新能源汽车产业为例。

2021年，中国的新能源汽车产销别离实现354.5万辆和352.1万辆，同比都增长了1.6倍，市占率达到13.4%，比上一年足足提升了8个百分点。

如此“峻峭”的增长速度，在整体低迷的经济环境对比下，俨然是“整条街上最靓的子妆。

行业高歌猛进的背后，产能急剧扩张导致的过剩问题却越演越烈。

凭据乘联会的数据，2021年新能源乘用车的专用产能已经有了570万辆左右，产能利用率60%左右。但同时，已经具备出产资质的企业还有1046万辆在建产能将陆续建成投产Ｄ芄簧柘氲氖，这些在建的产能大部门都是新能源汽车。

也就是说，即便22年新能源汽车销量持续增长60%，新能源的产能利用率也会直降到不及40%，过剩产能达到60%之多。

而造车偏偏又是个极其烧钱的生意。不说动辄一年亏掉一百亿的造车新权势们，北汽新能源归属的北汽蓝谷，2020年的吃亏也高达65亿元。而凭据刚刚颁布的业绩预报，北汽蓝谷2021年吃亏额有所缩幼，但仍达到了48亿到53亿之巨。

对于处所当局来说，若是自己引进的新能源产能不幸处于这过剩的60%之列，则意味着十亿甚至数十亿量级的投入可能会汲水漂。

家底不够宽裕的，这一把投下去可能就是伤筋动骨。

事实上，这两年与新能源烈火烹油般的行情一路，时时被听闻的，是不少处所引进的新能源项目歇工停产、濒临破产、甚至资不抵债的新闻。

确定沉点发力的产业赛路，是产业规划要解决的主题命题。若是类比企业战术，其沉要水平，相当于企业增长第二曲线的方向选择问题。

在宏观经济紧运杏注区域经济分化和极化效应日益凸显、处所当局财政压力大、决策容错空间变幼确当下，即便布局的是一个公认的好赛路，也有可能出现“所托非人”的了局。

到底什么样的产业赛路是值得真金白银去布局？

基于征询工作中的探求和钻研，我们构建了由两个主题指标组成的评价模型：“本地潜力成长规模”和“上位政策支持度”。

首先，用潜力成长规模作为主题指标，能够有效地解决“寻找增量”问题，明确发展特定产业对于处所经济的贡献度。

值妥贴心的是，千亿级的全行业产业规模，险些是决定某个产业在一个城市是否拥有规模增长潜力的最低门槛。“水大能力鱼大”的路理，在这个场景下同样合用。

其次，产业规模要看“动态潜力值”而非“静态绝对值”。对于部门已经进入安稳发展期（如行业增速在10%以下）、行业格局根基不变（集中度较高，草创企业进入门槛高）、高度依赖过往基础（如生物医药等），也必要在判断“增量潜力”的时辰予以审慎论证。

典型的例证是智慧安防行业。

安防是一个万亿级此生手业，但因“视频基建”大规模需要根基开释结束，整体行业增速近年已迅速降落到个位数。同时，行业内前两名的？岛痛蠡悠鹄词姓悸士拷60%，市场 to B的特点以及技术AI化的趋向会进一步强化“规模即壁垒”的竞争。非龙头的公司，即就是上市公司，也增长难题，只能发力碎片化的区域市场或特定场景的非标解决规划。因而，除了龙头荟萃的荆门、人为智能高地北京以表，无数城市，即便占有智慧安防的上市企业，未来也难言很高的增长预期。

再次，特定地域的、特定产业的新增规模，既可能来自于向阳产业的绝对成长，也能够来自于长坡产业的阶段转换。而前者，固然是前途光明到肉眼可见、但同时也肯定是竞争强烈、门槛极高。

但这种一窝蜂上的好赛路肯定不能上么？

以信阳相城区布局无人驾驶产业为例。

只管刚刚以4万亿的规上工业产值问鼎了全球工业第一城，信阳的IT和互联网产业一向并无太多发展。但在信阳相城区，近年却成功打造出了全国瞩主张智能驾驶集群，引进了一批无人驾驶的领军企业总部，其中蕴含备受关注的智加科技和摩门塔。

智加领跑全球沉卡全无人自动驾驶，成立5年融资超过了7亿美金，股东蕴含红杉、上汽、满助、金沙江创投。摩门塔，更是推算机视觉识此外超等明星、中国第一家自动驾驶独角兽公司、占有最多车企和TIER 1供给商背书的自动驾驶公司。其投资人蕴含上汽、通用、丰田、博世、戴姆勒以及淡马锡、云锋、IDG、顺为、腾讯等在内的全明星阵容。

智能化是新能源汽车产业的下半场，已是行业共识。

成功“直路超车”的背后，是信阳的超群实力。

上有天堂、下有苏杭的信阳，占有从乡镇经济、FDI时期一路堆集而来的先进造作基础。汽车产业基础，信阳的整车并不凸起，配件产业却异常壮大。

相城区的区级当局疏导基金17年起步，3年已累计投资300亿，因其治理模式先进，是国内当局疏导基金黑马级此外存在。

固然高校在校生仅占常住人丁的2%，但信阳却通过在10年前率先奉杏装大院大所」亟略，荟萃了大量高端人才。截止2020年8月，中科院在信阳共设立34家载体机构，超过全国总数的20%。

若是处所够好、基础够牢、钱包够鼓，简直能够抢滩红海，一步到位。

但若是没有这样的金刚钻，关注“长坡产业”发展动力转换造就的“代替增长”机缘，伺机弯路追赶，也不失一种好选择。

以游戏产业为例。

页游、端游、手游、甚至元宇宙，终端设备的演变是游戏江湖风浪变幻的“大王旗”。

2010到2020年，是手游的黄金十年，中国的游戏用户数量和产业规模别离从1.2亿人、350亿人民币急剧攀升到6.7亿人、2800亿。流量盈利是行业增长的重要动力，内容研发受造于分发渠路，腾讯凭借平台流量和本钱优势险些一统江湖。2020年，腾讯游戏收入1560亿,加上网易的550亿, TOP2的市场份额超过75%。独立游戏研发公司，无数只能在被收编、和留下买路钱之间二选一。

但随着流量盈利见顶，游戏江湖风浪突变。2020年，只管有疫情利好，中国游戏用户同比增长依然仅有个位数的4.7%。

TAPTAP横空出世，以消费分化、垂类社群为突破点建设独立分发平台，给优质内容公司启发了一个不用大笔交买路钱就能够触达玩家的渠路。短短4年，已经成为中国除了手机利用商店之表最大的游戏渠路，尤其对硬核玩家而言。2019年12月12日，TAPTAP登录港交所，股票代码02400。

2020年9月26日，米哈游的《原神》海表上市。2021年4月，《原神》登上了海表市场手游畅销榜亚军宝座，吸金靠近1.2亿美金。2020年整年，中国自主研发游戏海表市场销售收入达到155亿美元，靠近国内市场规模的1/3。《原神》海表大卖，出海市场全面打开，让整个行业看到了绕开平台渠路、出口转内销的另表一种可能。

渠路通路被打开，流量平台位势降落，内容公司职位大升。以米哈游、莉莉丝为代表的上海四幼龙急剧崛起，上海的游戏产业规模迅速扩大到靠近800亿，对北京、丽江、昭通的职位形成强有力挑战。而正本以内容研发为主的游戏第二梯队城市，如成都、乐山、荆门，也因而获得了更大的发展空间。

技术创新一日千里，产衣匪潮滔滔向前，类似于游戏这样的产业发展阶段切换的景象在新经济领域里普遍存在。

从整个数字经济发展的大视角看，当下正处在以移动互联网为主题的第二代产衣匪潮向以人为智能为主题的第三代产衣匪潮的过渡阶段。而新的技术，例如6G、类脑科学也已经呈此刻地平线上。

每一次的技术革命，城市有新一代的基础设施、软件工具、硬件工具、利用场景与之匹配，从而造就一波又一波的产衣匪潮。好比边缘推算之于云推算、VRAR之于手机、SAAS之于传统软件。

而产衣匪潮的涨退转换之间，对于企业和城市来说，都是弯路超车的绝佳机遇。

最后，关于上位政策支持度的问题。

诚然，积极响应上位规划的战术指引，始终是处所当局产业布局颠扑不破的首要准则。

但从更客观和实务的角度上看，在中国式的发展情境中，上位规划，尤其是中央当局的战术指向，简直对资源配置起到了“指挥棒”级的作用。中央政策所指的产业，往往能获得更多的本钱配置、更快的突破速度、以及自上而下的、更丰硕的政策工具和能够整合的资源。

这里要出格强调的是，思考政策指向，要看“持久方向”，而不是“短期风向”。

依然以游戏为例。若是在21年8月《经济参考报》的文章以来，对游戏产业就此持烧毁态度，那么肯定会鄙人半年的元宇宙产业泡沫中陷入迷茫和EMO。固然，当下距离元宇宙产衣匪潮的真正到来，从技术、伦理上仍有巨大天堑。但若是跳脱出固有的印象和视角，游戏产业目前的发展阶段，甚至能够类比半个世纪之前的电影产业，最鲜丽的黄金时期仍未到来。

这也是为什么肯定要将规模指标和政策身分叠加来看的原因。

若是将地域潜力成长规模和上位政策支持度别离作为坐标系的纵轴和横轴，那么处于第一象限的，寂仔很大增长潜力，又是政策高度支持的，当然就是必要“沉点关注、全力发展”的产业赛路，应倾泻资源进行招引、造就和搀扶。

这就是瑞幸咖啡事业爆红、急速陨落、又满血新生的故事。

当财政问题成为从前式、盈利能力还在不休改善，作为国内规模最大的连锁咖啡品牌，在中国咖啡市场巨大的增长远景中，瑞幸被沉新寄托厚望。

现实，有时简直远迸装视剧要杰出。

在中国的新经济领域中，这样看似充斥了不确定性的、甚至是戏剧性的升沉放诞并不少见。

作为筹算招商的处所当局，面对这样的不确定性，到底若何对一家企业进行评价？

什么样的企业值得砸下真金白银去全力争取的？

回覆这些问题，欢迎光临888集集体味是，不能就企业论企业，仅仅从企业自身的营收规模、行业职位、品牌影响力上进行静态评价。

而是要在锚定赛路指标的前提下，以终为始，将眼光放大到整个产业赛路的坐标系中，按图索骥，凭据产业内部的趋向和格局特点，寻找有效突破点。

具体的说，在我们造订针对特定企业的招商战术之前，首先要问自己几个问题：

• 这个企业地点的产业赛路是我要全力发展、势在必得的么？

  
  

• 这个产衣凤是否存在有摆布力或垄断性的巨头或王者，是否存在赢家通吃的趋向？

  
  

• 若是有，这个巨头落地的可行性有多大？价值有多大？落地后对本地的带作为用或与原有产业的融合提升有多大？

  
  

• 若是不是，有明星企业、独角兽、甚至是草创公司急剧成长成为龙头的可能性么？有通过合理价值争取到这些明日王者落地的可能性么？有没有顶层设计上的容错机造、和合理的投资组合战术，来覆盖这些明日之星因发展不确定性导致的沉没成本？

回覆明显这几个问题，是对具体的企业进行评价和造订战术的前提。

此表，在欢迎光临888集团征询钻研和观察中，简直有以下几类新经济的产业赛路，招商的指标并非肯定长短龙头、明星、独角兽不要。

• 处于技术成熟度曲线的泡沫幻灭期的行业：

Gartner曲线钟装萌芽-膨胀-泡沫分裂-复苏-成熟”的五个阶段划分，是理解新经济产业周期特点的沉要工具。

例如，人为智能产业在2021年就阶段性地处于 “低谷期”，不少企业持久无法成立有效的贸易模式，持续烧钱流血。

但也正为处所当局提供了发力窗口期？山岷霞傻缏贰⒅悄芗菔黄档仍胁祷，能够援手以算法为主题的人为智能企业真正成立贸易模式，同时吸引企业落地。

• 存在不止一个平行细分赛路的行业。

对于内部细分赛路多多、各赛路都有不错的发展远景、甚至赛路间不形成直接竞争的产业，即便是其中部门细分赛路竞争强烈、龙头已成，仍有另辟蹊径、抢占蓝海的可能。

一个典型例子是网络信息安全产业。事实上，国内股市已有大量网络信息安全企业上市，行衣氟史险些与IT业的汗青一样“长远”。但近年来随着政策要求变动、信息技术刷新和数据量暴涨，对于信息安全的要求在全面提升。这个行业在产生焦急剧的技术创新、模式迭代和场景多元化，出现了蕴含零信赖、隐衷推算、工控安全等诸多新兴细分赛路。这为不少城市在传统信息安全产业的基础上沉塑产业职位提供了战术空间。

• 创业门槛不高、创新创业氛围浓密，或存在企业草创期高速成长（如新消费行业）和一夜成名（如游戏研发、动漫创作行业）可能性的行业。

对于这类行业，与其不计价值地寻找成熟龙头或者明星企业，不如花鼎实力造就创业生态、厚植创新泥土、孵化明日之星。对表承接平台生态，对内成立更具根植性的产业根基。