这几年找上门来确当驹旖台公司忽然多了起来，也与其中的不少企业达成了深度合作，通过与他们的亲切接触，我们发现： 固然这些企业地点区域相距千里，布景因缘相差迥异，但是他们面对的问题却高度类似。

发端于上世纪末，鼓起于 2008 年的 “ 四万亿 ” 经济刺激确当驹旖台公司是典型的时期产品，他们也面对着类似的时期猜疑：

猜疑一

我们遇到的平台公司中超过一半以上处于这样一种状态：资产规模不幼，但是大部门是低效资产，公园、路路、公共场馆这些很难有收益的“资产”昔时为了融资都装了进来
；负债率很高，同时经营性现金流很幼，我见过都最夸大的平台公司资产规模是大几百亿级的，一年的经营性现金流不到两千万，所以靠经营资金还债是不成能的，甚至利钱都还不上。这类企业根基上靠借新还旧来维持，债务雪球越滚越大，一旦没有新的资产和项目注入，失去融资能力，企业顿时陷入死局。

这类企业在当前中央加大力度防控和化解处所当局债务风险，鼎新处所当局投融资机造的布景下，生计维艰，若何起死回天生为生死攸关的问题。

猜疑二

险些每个城市都有多个当驹旖台公司，他们的名字可能是城投、工投、产投、建投、交投、旅投等等，固然在汗青上这些公司成立的布景、主张各不一样，但是持久发展以来，他们的业务却日益雷同，区域开发、基础设施投资和建设运营、产业园区的建设运营及沉大当局项主张承接等等。雷同的业务必然带来同区域的同质化竞争，而在这一略旖台公司转型海潮中，一些区域当驹祓头归并同类项，把一些业务高度雷同的平台进行归并。

面对此情此景，平台公司起头思虑：若何进行差距化的错位竞争？若何在归并预期下脱颖而出成为整合者而非被整合者？若何在共同的“严父”——当局刻下获得更大的发展空间和有关资源支持？

猜疑三

平台公司大部门成立之初都是当局进行城市建设融资的荷包子，这几年来随着中国经济社会进入新常态，当局发展本地产业，以产带城，以产兴城的工作越来越沉，处所当局纷纷要求平台公司表演产业投融资平台的新角色。这一角色风险高、周期长，往往与当局见效快风险可控的进展相矛盾，在当局这一显性要求背后是其对平台公司作为其产业升级抓手的等待，我们遇到的绝大部门处所金控平台和一些专业投资平台如工投、旅投、文投等都面对这一猜疑。由于好多平台公司从前的业务以实现当局工作为主，市场化意识欠缺，团队中的中高层好多是公务员出身，在能力方面与新的工作也存在很大的差距。

能够说，好多平台公司是在资金、资源和能力前提均不及的情况下硬着头皮勉强上阵，了局可想而知。

猜疑四

平台公司汗青上沉淀了大量资产，除了一些拥有显著公益和民生属性的资产以表，通常都有一些经营性资产，它们中可能蕴含贸易物业、酒店、景区等，这些资源有些地位较好，有些拥有资源垄断性，正本能够成为经营优良的优质资产。但是由于平台公司普遍不足经营能力和经营团队，从前的工作沉点也不在存量资产领域，所以这些资产的经营情况通常都乏善可陈，国有资产保值增值的压力很大，能够说是拿着金饭碗要饭。在目前全面收紧平台公司融资渠路的政策环境下，若何盘活资产，开释其经营潜力变得沉要起来。

若是单一的出租或承包给有能力的表部团队做资产经营固然能够在短期提高经营收益，但是对于平台公司的持久发展不足战术意思，若何将这些资产经营与公司战术转型、本钱运作两全思考，实现更高的业务格局是这些企业给我们提出的新课题。

总结

总结上述的一系列猜疑，有的是长线问题，必要从战术转型、能力造就方面动手，有的已经是十万火急必要顿时解决融资续命的问题，慢郎中不赶趟。为此，我们通常的解题思路是长短结合、标本兼治，既要速效救命赢得长线的机遇，又必要从大局着眼，让哪怕是急救的招术也拥有未来的意思。

综合起来，我们给平台公司的药方依照先后挨次无非四剂：沉新定位、融资盘活、产业布局和组织刷新。这对于平台公司无疑是一次艰巨的长征，既要脱节现实的困局，同时要寻找到占有未来的圣地“延安”。

沉新定位

平台公司有好多问题，转型能够有好多切入点，例如从融资脱困动手，从组织治理优化、HR和企业文化动手等等，为何要把沉新定位列在首位？。凭据欢迎光临888集团经典的判定公司性质的ECIRM模型，平台公司是以资源为安身点，基于资源的获取、占有和运营而获得成长，以形成特定的资源优势作为主题逻辑，因而是典型的资源型公司。

资源型公司出现“资源-产业-本钱-治理”的战术逻辑和成长蹊径：资源型公司应该由资源启程，首先分析钻研和找到确立自己的产业方向和产业定位，致力形成在特定产业内的优势职位，继而以此嫁接本钱市场、放大本钱职能、创造合理市值，而最终必须落脚到构建和发育自身怪异的治理系统和组织能力上。如此，资源型公司方能实现战术成长和突破，走出更大的格局和循环。所以明确基于产业的战术定位是平台公司走出困局的第一步。

沉新调整战术定位显然属于顶层设计，是偏中持久的，但是分歧于通常企业，平台公司的战术定位调整要从远处着眼，也要从近处着手：这具体表此刻两个方面：

一是既要解决持久市场化的问题，也要充分思考近期与当局关系再定位以获取资源实现融资缓解生计
；，所谓既要服务市长，又要融入市场
；

二是思虑平台公司战术问题的档次既要有高度，即从国势、产业和城市着眼，也要接地气，从面前的资产盘活和项目解困动手，正如我给平台公司授课的课件主题通常：要经过“从瞻仰星空到实事求是”的系统思虑。

沉新定位首先是与当局关系的定位。 从2014年国务院43号文《关于加强处所当局性债务治理的定见》以来，有关部门对处所当局财政为平台公司的融资进行担保，对于财政资金的注入有了越来越多的限度，国资国企鼎新要求对国有企业的治理方式从管资产为主向管本钱为主转变，这些政策环境的变动客观上要求处所当局与平台公司在治理关系、投融资关系等方面进行调整。 但是这并不料味着平台公司的融资职能隐没了，只是实现融资职能的方式必要扭转。

事实上，平台公司四大公共职能：基础设施建设职能、融资职能、国资治理职能、投资职能将持久存在，甚至如投资职能好多当局不仅要求平台公司单一表演代表当局出资的角色，还要求平台公司在主导产业整合、处所产业升级等方面表演更沉大的角色，所以平台公司的转型必须以美满优化这四大职能（当然具体到每个公司毋庸同时承担这四大职能）为前提。从“市长需要”角度启程，平台公司未来的转型方向必然离不开民生工程、城市建设、产业升级三大领域，并切切实这三大领域成立资源整合平台、资产盘活平台、资金集中平台、本钱运作平台，只有在定位阶段讲领略实现这些政治使命的贸易逻辑，平台公司才可能持续获切当局的支持，在项目获取、融资续命上赢得先机。

光处置好与当局的关系是不够的，还必要解决市场化定位问题，“背靠当局并面向市场”是平台公司安身之本。

平台公司面向市场的定位重要是两方面：一个是选择产业赛路，一个是确定业务模式。

关于赛路选择，除了市场化公司通例的思路以表，当驹旖台公司由于其与当局的关系拥有显著的特殊性，我们建议能够从五个维度思考：1）城市发展维度
；2）特色资源维度
；3）产业升级维度
；4）消费升级维度
；5）自身资源维度（若何利用五个维度选择赛路，我将另写专文详述，敬请等待）。

这五个维杜仔共通的布景：即平台公司在伴随城市发展过程中，在城市的产业升级和消费升级方面都拥有（或可能获得）独到的资源也必要承担相应的责任。必要出格指出的是，盘点自身资源，利用新的战术定位盘活现有资源这充分体现了长短结合、标本兼治，“从远处着眼，从近处着手的”破题战术。

选择了产业赛路，再来明确平台公司在赛路上的竞争姿势，也就是业务模式。分歧的产业，业务模式千差万别，针对平台公司的自身个性，平台公司业务模式的设计应该以确保国有资产保值增值，持续提高企业价值（信誉）为底子指标。为此，相对于通常民企，必要对峙四大准则以扬长避短：1）充分阐扬市场与当局二传手的怪异优势
；2）充分阐扬在融资方面的怪异优势
；3）充分阐扬在产业整合和平台运营方面的怪异优势
；4）尽量预防陷入比拼运营效能的红海竞争。

新的战术定位对于平台公司来说意思沉大，至少有三方面的巨大价值。

首先，它是对敌灾树的一杆大旗，为后续从当局获取有关的资源和政策奠定基
；

其次，它是整个团队走向明天的一张蓝图，了了了未来的方向、指标和蹊径
；

最后，它是面向本钱市场的一份BP，清澈的描述公司未来的业务远景和价值。

当然，仅靠这三个一还不及以解决平台公司当下亟待融资输血的燃眉之急，所以，在明确了定位之后，平台公司新长城第二步是融资盘活。

欲知后事若何，且听我们在本文的下半部门持续分化！

官方幼助理

获取更多干货、答疑及参与官方微信群，欢迎增长产城发展事业部官方助理微信号：hjccfz

微信号 : 欢迎光临888集团产城发展事业部