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党的十八大提出“把生态文化建设放在凸起职位”，生态文化建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同形成“五位一体”总体布局
。随后，分批次明确了福建、江西、贵州、海南作为生态文化建设的试验区
。其中，海南在生态文化思想的指引之下，充分吸收前三个试点先进经验，践行自身试验区执行规划，在生态文化建设领域获得了显著的功效
。

一向以来，海南省致力于在水生态文化建设上走在全国前列
。2018年颁布《海南省深入生态环境六大专项整治行动打算(2018—2020年)》，其中，专项行动三即为“执行城镇内河（湖）水传染治理专项行动”，重要内容蕴含整治重要传染水体、压实水传染防治责任、补齐生涯污水处置设施短板、加强近岸海域传染防治、推动水生态系统建复五个重要工作
。随着工作的逐步深入，近日印发《海南省水生态文化建设2020执行规划》，对水生态文化建设提出了更明确的要求，蕴含加强水生态空间管控、强化水生态；そǜ础⑻岣咚试蠢眯堋⒑胙锎兴幕⒔∪缆ばЩ
。

对比专项行动打算与水生态文化执行规划，不难看出，在生态文化思想的指引下，水环境治理的理想有了进一步的深入：

一是进一步强调水的“生态空间”属性
。我国过往的空间管控更多聚焦于河山空间，对其之上所承载的天然资源等思考相对不充分
。而本次规划中进一步强调了对“水生态空间”的管控，体现出了水生态空间作为河山空间组成的沉要元素的职位，体现出其沉要的生态职能
。通过水生态空间管控，明确社会资源的利用上线、质量底线，为进一步提高河山空间管控效能和质量提供了更为有力的基础，为“多规合一”的空间规划提供了更好的支持，同时也为进一步细化生态文化建设指标查核提供了沉要的技术支持
。这一行动，也体现出我国从河山空间管造到生态空间管造的趋向
。

二是进一步推动“生态赔偿鼎新”
。在四个试验区中，福建和海南别离承担了“生态产品价值实现的先行区”和“生态价值实现机造试验区”的定位，国度对于“生态价值实现”的器沉水平可见一斑
。但是，何为“生态价值”
？若何实现
？目前却短缺明确的蹊径
。目前，宽泛被认可的蹊径是“生态资源”作为产品或服务提供给消费者，如生态游览、生态农业等
。这一蹊径固然没错，但并非所佑装生态”都可如此产品化
。另一方面，现有的环境治理是作为经济发展的一种硬性约束前提，我们必必要索求出一条将生态资源深度融入到产业系统中去的价值实现蹊径，生态赔偿就是其中沉要伎俩之一
。然而，现有赔偿机造以粉碎环境后所必要的治理用度为鉴定凭据，而并未思考在占用、粉碎生态资源的这一段时期内的“占用成本”
。由于在企业占用生态资源出产期间，该部门生态系统并未能提供其对于社会的生态服务价值，预计未来企业还应该为这部门的价值支付相应的进行付费
。这一行动，体现出了我国在生态文化建设过程中，通过市场经济的伎俩实现“生态价值”，从而推动生态与经济进一步融合的索求与刻意
。

三是起头加强对于软环境的营造
。以故事为载体、以教育基地为凭据地、通过多元化的伎俩，弘扬传承水文化，其主题在于通过软环境的营造，疏导、带头社会公家从消费端、生涯端实现对于环境资源的珍视与；，从人文环境的建设着手提升生态环境建设水平
。这一行动，一方面代表着我国从作用于供给端的施策逻辑逐步起头向“供给+需要”两端发力的施策逻辑转变；另一方面，也能够预期未来针对于消费、生涯端的环保疏导甚至是强造性措施的力度将会进一步加大，逐步实现当局、企业、民多的多元共治
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