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事实上，由于各类原因，并不是所有的混改都能成功
。要么混改思路不清，仓皇推动以至于混改成效欠安，各有关利益方中意度低
。要么各利益有关方定见难以统一，迟迟无法决策，导致进退失据
。破解上述难题，关键是要以终为始，强化混改顶层设计，平衡好各方利益、凝聚共识
。而国企混改顶层设计的关键在于混改规划设计，必要沉点关注五风雅面的问题
。

股权结构设置对于战投引入、后续公司治理系统建设及企业经营拥有至关沉要的影响
。通常必要综合思考以下成分：一是切合政策要求，主业定位、性质及业务特点分歧，政策指引对于国有本钱是控股还是参股提出了分歧要求，主业处于充分竞争行业和领域的商衣粪国有企业混合所有造鼎新，国有本钱宜控则控、宜参则参
。二是能否吸引战术投资者，并且是否有利于优化公司治理结构
。通常而言，为了加强对战投吸引力，国有股东必要开释足够的表部股权比例，合理体现战投的资源价值，同时，也能够激励投资者派出董事、监事、经理成员，疏导各类股权主体积极参加治理，优化公司治理
。三是思考公司业务情况
。对于属于集团沉要子板块、对集团整体业绩影响大的，公司业务对集团系统内的市场和资源依赖强烈的，通常集团公司持股不低于51%
；对于公司业务不属于集团主业领域的，贸易模式、收入利润起源均高度市场化，对集团公司依赖水平幼的，股权可充分开释，通常集团公司持股比例不低于34%
。另表，有IPO打算的企业，股权比例开释也必要综合思考IPO后国有股东的节造力问题
。总而言之，股权比例的设计必要两全各方利益的平衡，应有助于改善目前的公司治理结构
。