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2017年以来，随着针对城投公司的50号文、87号文、23号文陆续颁布，处所城投公司市场化转型已是不得不为，且火烧眉毛。从经手的多个项目案例运行现实情况，我们以为主题需推动四个维度的转型：

一是融资维度，从融资导向转型成经营导向。过往融资平台融资多为代政融资，服务于区域的沉大项目建设、经济与产业发展；转型之后，平台公司已然是独立的市场化法人主体，融资职能一方面是为化解汗青形成的平台公司本应承担的存量债务，保当前生计，另一方面更为沉要的则是找到市场化转型的主题业务突破点，加大主业投资，推动公司市场化经营，谋长远发展。

二是资产维度，从资产导向转型成价值导向。过往争取资产，无论是公益性或是经营性，无论产权是否清澈，无论是否有经营价值，为了做大资产、为了更好的融资，城市划入融资平台，且划入之后，也只是停顿在账面的资产，不注沉资产经营；转型后，强调的是汇聚优质资产，提高有效资产占比，优化资产质量，并通过刷新老旧资产、盘活良好资产、措置不良资产，深度挖掘公司资产经营潜力，提升国有资产经营效能。

三是业务维度，从城市建设导向转型成城市开发运营导向。过往公司的业务重要是实现当局指派的城市项目建设，公益性居多，且不参加运营；要推动公司市场化转型，业务层面主题是要转变经营理想，一是去行政化理想，公司作为独立的市场化法人主体，牢固设置企业思想，突破行政约束和滋扰，凸起行业和市场主导职位；二是树牢经营创收理想，以利润为中心，以经营创收为主张，发展市场化规范运营，并以经营城市为理想，买通城市 “设计-建设-开发-运营”全链条，致力于打造城市综合开发运营商。

四是管控维度，从传统集权型转型成国有本钱投资运营型。前期城投公司重要以实现当局工作为导向，实现高度集权管控，从严治理下属公司“人、事、财”权；转型后，应充分结合当下国资监管导向，以管本钱为主，对下属经营性的公司适度放权，放活经营。